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孩子們的午餐 如何讓家長不再糾結擔憂
發布時間：
2018-11-14
午餐吃不飽”“不好吃”……近年來，學生午餐一直被吐槽不斷。在去年、今年的紹興市兩會上，均有政協委員就學生午餐問題提交提案。那么，學生午餐如何才能吃好？為尋找答案，記者圍繞“學生午餐是否應提價？”“學生午餐宜選擇何種運營模式？”兩大焦點話題進行了調查。?新學期北小午餐漲了2元午餐費漲價家長說了算?????越城區北海小學教育集團校長方明江連稱“想不到”——新學期開學后，學校向全校5000多名學生家長征
午餐吃不飽”“不好吃”……近年來，學生午餐一直被吐槽不斷。在去年、今年的紹興市兩會上，均有政協委員就學生午餐問題提交提案。那么，學生午餐如何才能吃好？為尋找答案，記者圍繞“學生午餐是否應提價？”“學生午餐宜選擇何種運營模式？”兩大焦點話題進行了調查。
新學期
北小午餐漲了2元
午餐費漲價家長說了算
越城區北海小學教育集團校長方明江連稱“想不到”——新學期開學后，學校向全校5000多名學生家長征求意見：學生午餐要不要漲價？漲1元還是2元？方明江原本還擔心家長意見不統一，沒想到家長們全票通過：99.2%的家長支持漲價2元。
10月12日上午10點半，記者來到北海小學，看到一樓教室門口學生午餐已擺好——每個飯盒里有兩個菜，分別為鴨腿和洋蔥炒肉片，還有一碗榨菜蛋湯。中午11點，學生們排隊領取午餐。“哇，今天有鴨腿。”“洋蔥我喜歡吃。”孩子們歡呼著坐定，香味伴著熱氣撲面而來。
記者也要了一份。“不錯”，這是記者從一個成年人的角度給出的評價：一、味道還不錯；二、菜量比較足，夠吃。約12點，記者拿著盒飯來到廚余垃圾收集區，特意看了一下收集桶內，發現桶內剩飯剩菜不多。“學生們大都吃完的。”該校副校長周忠強解釋說。
1-2年級每生每餐6.00元，3-6年級每生每餐6.20元，這是北海小學原先的學生午餐標準。這學期開始，午餐費漲了兩元：1-2年級每生每餐收8.00元，3-6年級8.20元。“這幾年市面上菜價上漲很快，工作人員工資也在漲，如果按照之前的標準，菜品選擇的余地就很小了。”周忠強說。
漲了2元后，是否讓飯菜質量有大的提升？“2塊錢的漲幅，除卻人力成本，其實只是選擇面更廣了些，如果說真的要有非常大的提升，也不是太現實。”周忠強給記者算了一筆賬，按照小學生一頓午餐8元的價格，其中70%是買菜的成本價，除卻食堂的人力成本，只能說基本持平。如果按照之前6元錢的收費標準，學校是要貼錢進去的。
“家長們也買菜的，知道市場行情，”校長方明江說，這多收的2元錢，實實在在用在孩子身上——在吃飽的前提下，還能適當地保證“吃好”。“菜品選擇余地大了，才可以有營養方面的考慮。”他說。
學生午餐漲價2元，99.2%的家長支持
午餐費漲價家長說了算
北海小學教育集團的學生午餐為什么能提價？提價這件事究竟誰說了算？
記者從越城區教體局了解到，各所學校可根據自身情況進行調價，調價前需要對家長進行意見征集，同時需要向家長解釋清楚。
以北海小學為例，新學期開學前一天，學校就召集家長代表、老師和食堂管理人員開了一次“通氣會”，就午餐費調價征求意見，并給出了上漲1元、2元兩種調價方案。統計結果顯示，全部家長代表都贊同漲價，除一人選擇漲1元外，其他家長代表均同意漲2元。
開學后，學校又進行第二輪意見征集，這一次是向3個校區5000多名學生家長發放征求意見書，結果99.2%的家長選擇漲2元。此外，困難家庭學生的午餐費仍按原標準6元收取。
午餐費用在哪里，也向家長公開。記者看到，在該學校食堂的墻上，貼有當天菜品的配送清單。“今天（10月12日）一共買了2萬元左右的菜，這和清單上的金額是對得上的。”副校長周忠強說。
午餐費該不該漲？
據校方介紹，從目前運轉一個多月的情況來看，北海小學教育集團的家長對學生午餐漲價普遍表示滿意。那么，為什么近年來罕有學校午餐提價的呢？
記者了解到，目前越城區區屬小學中，北海小學、塔山小學的午餐費為8元左右/餐·人，其他大部分小學仍維持在6-6.5元/餐·人。從采訪中了解到的情況來看，不少校長都提出，按照現在的市場行情，提價很有必要。
越城區一所小學的負責人告訴記者，餐費就那么點，菜品的選擇余地很小，學校只能保證吃飽，還有就是吃得安全，營養層面確實“捉襟見肘”了。
但真要把漲價提上議事日程，校長們都表示有顧慮。
“我們學校前幾年漲過一次，從原先的5元/餐·人漲到6.5元/餐·人。”越城區一小學校長告訴記者，從目前的經營狀況看，學校食堂還是虧的，但再提價要慎重考慮。“午餐問題也有家長和老師來反映過，我們也有過提價的想法，但只要有個別家長反對，這個事情就很難推進。”這位校長說。這樣的顧慮，記者從另外兩所學校的負責人那里也得到了印證。“學校食堂每天的水電費、人工費，加上餐具、設備的折舊費，是一筆不小的開支，6元肯定難以維持。”一位小學校長說，但考慮到大部分學校都沒漲，他們也不好漲。
那么家長們又怎么看呢？
梁先生的女兒就讀于越城區塔山中心小學，去年她的午餐費從原先的6元一餐漲到了8元一餐，漲價前，學校向全校學生的家長征求了意見。梁先生說，如果學校在食堂經營上確實有困難，適當漲一點家長還是能接受的。
“孩子正長身體的時候，營養要跟上，若午餐能吃好，家長沒意見，但不能漲得太離譜。”王女士是越城區一名小學生的家長，她擔心女兒在學校吃得不好，晚餐她會特意做得豐盛些。“學校每餐收6元左右，可以再漲一點，但不要超過10元/餐·人。”她說。
也有家長認為，一個月按20頓午餐算，每餐漲2元，結果就多付出40元，一年要多拿出三四百元，對困難家庭也是一筆不小的負擔，對這部分學生，學校可以考慮用其它的方式進行補助。
記者查閱到，2012年紹興市教育局曾出臺《關于進一步加強市屬學校食堂管理工作的意見》，規定學校要以維持食堂日常運轉經費收支平衡為目標，合理確定供餐價格，確保學生餐費明顯低于社會同類餐飲價格。如確實需調整價格，必須征得家長同意。
學生午餐自營OR配送？
目前，越城區屬學校學生午餐有3種供應模式：學校自營、委托公司經營和外包配送。記者了解到，學校和家長普遍關注兩種模式，即學校自營和外包配送。這兩種模式哪種更合適？一些學校為什么要放棄學校食堂？配送午餐質量如何保證？帶著讀者關心的問題，記者進行了深入調查。
記者調查
A
大部分小學食堂自營
10月12日上午，記者對越城區北海小學教育集團新河弄校區的食堂進行實地探訪。記者看到，食堂里裝有不少監控探頭，“每個環節都是透明的，所有流程都在監控下進行。”“食堂主任”張東海說著打開了一個冷藏柜，記者看到，里面儲存著最近3天來的飯菜留樣。“安全是頭等大事，留樣是很關鍵的一步。”他解釋說。
記者了解到，這個食堂共有工作人員20多名，學校要求老師參與食堂事務。“我6點半就到學校，和食堂工作人員一起稱菜、檢查菜品是否新鮮。”分管食堂工作的副校長周忠強說，學校抽出15名老師到食堂值班，每天必須有一名老師監督、把關食堂運行情況，包括菜品質量和價格、食堂衛生情況等。
像北海小學這樣，學校自辦食堂，老師參與食堂經營把關，越城區大部分小學都在這樣做。越城區一小學的食堂由兩間教室改造而成，面積約100平方米。為了讓學生吃得好、吃得放心，學校也是絞盡腦汁。“要做到人人滿意確實太難了，況且學校食堂的工資待遇，也留不住好一點的烹飪師傅。即便是硬件設施，也有不足之處。”該校負責人說。
“我們是‘螺螄殼里辦食堂’，家長還不一定滿意。”越城區另一所小學的負責人也直嘆氣。
B
外包配送 好在哪？
記者一圈采訪下來，發現盡管自營食堂仍占主流，但越來越多的學校有了另外的想法。“讓專業的人來干專業的事。”這是記者聽得比較多的一句話。
外包配送應運而生。去年，越城區塔山中心小學第一個“吃螃蟹”——全校3100多名學生中午集體吃“外賣”。負責配送的餐飲單位有兩家，一是讓服務有競爭，二是防止一家公司因為突發事件而斷餐。“一個學生吃一餐花8元，所有配餐都提前告知學校，學生可以自主選擇哪個套餐。”該校一名家長說，他女兒有一次感冒了，不想吃鴨肉，他把情況反映給班主任，她的菜品里鴨肉就換成了紅燒肉。
以塔山小學為例，該校選了兩家快餐公司為學生“做飯”，每天的菜都換花樣，并且采取48小時留樣制。根據教育部門的規定，兩家快餐公司用的大米和食用油等食材都是通過越城區教體局統一招投標確定的企業和品牌，以保證質量。據了解，去年試運行時，該校在學生中進行了滿意度調查，滿意度達到90%以上，絕大部分家長支持。
位于越城區人民東路的龍騰餐飲公司，是為越城區學生午餐配送的公司之一。“采用‘中央廚房’制作，切菜、蒸飯等全自動化。”該公司工作人員李女士告訴記者，公司每個操作間都裝有監控攝像頭，學校負責人可以通過手機隨時查看洗菜間、制作間、配餐間的實時動態視頻。
“周一到周五，每天向塔山小學配送1000多份午餐，此外紹興成章小學也有700多份午餐要送。”龍騰公司相關人士說，目前已有幾所學校有了合作意向。
對于飯菜需要運輸時間是否會影響口感甚至變質的問題，這家企業有關人士解釋說：“公司離配送學校的車程在20分鐘以內，飯菜裝在保溫箱內，由保溫車運送，速度很快，不存在變質的問題。”龍騰公司工作人員李女士說，公司對套餐的營養性有一定的考慮，“葷素怎么搭配，比例是多少，這些都有專人分析、把關”。她說，每個周五，公司就會把下一周的套餐清單傳給學校，學校沒意見了，他們才會按清單去購菜、制作。
記者從越城區教體局了解到，學生午餐選擇外包配送，學校要做到兩點：一是必須選兩家或兩家以上餐飲公司配送，這樣做事為了保證菜品口味和豐富性；二是配送公司必須建有“中央廚房”，所有制作流程透明，這是為了保證食品安全。
C
哪種模式更合適？
中餐學校供應，還是外包配送，家長們怎么看？一些家長認為，學校食堂自己燒比較好，一是好管理，二是放心。“配送肯定會導致飯菜存放時間長，怕飯菜悶壞。”家長王女士說。一部分家長支持配送，“塔山小學的做法挺好的，應該推廣，一方面給學校減壓，學生營養也能適當補充。”一位學生家長說，他讀小學時一份午飯是4元左右，現在才8元，良心價。
“學校食堂面積不大，如果什么都要做得完美，有點難度。”越城區一所小學的校長告訴記者，前不久，市場監管部門對學校食堂的衛生狀況進行督查，提出了一些新的要求。另一所學校的負責人說，學校辦食堂，受到的制約因素很多，不僅僅是食堂硬件不足，還有學生群體的特殊性。如有些家長提意見，說給孩子多吃些新鮮食物，像魚等，但這在現實中是不太可行的，“吃得安全是學校首先要考慮的問題。”該負責人說。“有家長從孩子那兒得到反饋，認為食堂菜的口味不太好，品種不多，對此，我們也很苦惱。”一位學校負責人表示，現實中，受制約于食堂廚師的水平，外加成本考慮，學校要做出“好吃又實惠”的飯菜比較難。
“從我們學校層面講，我們也想選配送模式，究竟如何還要針對學校情況具體研究。”北海小學有關人士表示，學校除了每天要派老師跟進食堂工作，還要對菜品選購、收支平衡和衛生情況等進行把關，壓力太大。但目前越城區擁有“中央廚房”的快餐配送企業也就三四家，而他們學校學生人數較多，“企業能不能承受這么大的量不好說。”
“要辦好學校食堂不容易，這需要家長和社會各界的理解。”一位學校負責人稱，他們學校曾邀請家長代表到學校食堂就餐，并向家長征求意見和建議，希望凝聚各方力量，把學校食堂辦得更好。
“學校要選擇何種午餐方式，我們局里沒有要求。”越城區教體局相關負責人介紹說，目前越城區的學校供應學生午餐有3種模式：一是食堂委托經營，請來專業的餐飲公司；二是學校經營，原料統一招標；三是午餐配送。“按照目前具備快餐配送資質的企業能力看，只能滿足1.5萬人左右的配送，而越城區的中小學生有10萬人左右，因此，采用怎樣的方式供應學生午餐，關鍵還是因地制宜。”該負責人表示。
“不管采用哪種方式，衛生、安全是第一位的。”紹興市場監管部門有關人士表示，從目前運行情況看，學校午餐配送效果還是比較理想的，當然自辦食堂辦得好的也不少。該人士舉例說，目前國內學校配送餐各種模式都有，尤其是上海的模式較為成熟，也是實行學生餐配送較早的城市。“上海的學校根據各自的條件，有的選配送成品，有的選配送凈菜，有的選配送半成品。”該人士建議，如果紹興的學校也想嘗試配送，不妨結合學校實際，因地制宜選擇合作模式。
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